女性预算详解
本译文由机器翻译生成，原文版本为英文。
女性预算详解
简而言之
女性预算说明并非一笔独立资金，而是审视联邦预算其他方面的视角，指出哪些措施对女性产生不成比例的影响。2026-27财年的主要项目包括：带薪育儿假养老金（已立法并持续实施）、从7月起育儿假延长至6个月、针对家庭暴力服务提供持续资金支持、可长期使用的避孕药具（LARC）纳入Medicare直接结算，自LARC费用上调以来覆盖率提升了19.4个百分点、2.183亿澳元用于原住民和托雷斯海峡岛民妇女和儿童安全计划，还包括其他税收和护理方面的深层措施（WATO、养老护理个人护理补贴、青少年薪酬逐步取消），在这些措施中女性是主要受益群体。
女性劳动参与率差距处于有记录以来的最低水平（2025年11月为11.5%）。该说明负责报告情况本身并不提供资金。
任何告诉你"女性预算只是一份新闻稿"的人是错误的相关措施都有真实的资金支持。任何告诉你"有一个大型新的女性支出计划"的人也是错误的大部分资金分散在其他部门，只是重新表述而已。
本预算未包含的内容
- 区别于其他部门的独立**"女性事务部"**资金额度。
- 全民免费儿童托管该方案改善了工资和准入条件，但并未取消费用。
- 联邦层面的堕胎准入法仍由各州自行规定。
- 面向雇主的新的性别薪酬差距惩罚制度（现有WGEA报告机制继续运作）。
- 在所有公共卫生间免费提供经期产品预算支持特定场所的获取（如面向公众的卫生机构、相关药房），而非全面分发。
- 取消Medicare安全网或削减女性健康回扣。
本预算包含的内容
主要措施（对女性不成比例有利）
| 措施 | 详情 | 为何惠及女性 |
|---|---|---|
| 育儿假延长至6个月 | 7月起生效 | 主要由母亲使用 |
| 育儿假养老金（已立法，持续实施） | 政府育儿假期间支付保障金 | 弥补长期存在的退休储蓄缺口 |
| WATO（250澳元） | 1300万领取者630万女性 | 低收入、兼职倾向 |
| 青少年薪酬逐步取消（零售/快餐/药房） | 18-20岁按成人标准获得报酬 | 这些行业女性从业者偏多 |
| CRA 连续提标 | 自2022年3月以来每周最高超过20澳元 | 单亲（女性主导）租房者占比过高 |
| 养老护理个人护理补贴 | 10亿澳元取消淋浴等共同付费 | 女性偏多的劳动力 + 接受者群体 |
| Medicare直接结算目标2030年前90%全科医生就诊 | 114亿澳元激励措施 | 女性更常使用全科医生（预防性和生殖保健） |
| Medicare levy低收入门槛上调 | +2.9%，超过100万澳大利亚人约75万女性（60%） | 低收入倾向 |
安全和家庭服务
| 措施 | 资金 |
|---|---|
| 原住民和托雷斯海峡岛民妇女和儿童安全计划 | 2.183亿澳元 |
| 儿童抚养计划改进 | 1.826亿澳元 |
| 儿童和家庭支持计划 | 1.717亿澳元 |
| 原地分娩扩展计划 | 4440万澳元（1100名母亲） |
持续为结束针对妇女和儿童暴力国家计划提供资金，分布在社会服务部、总检察长部和内政部。
生殖和女性健康
- LARC直接结算率上升19.4个百分点，自LARC费用上调以来意味着更多女性可以免费获取宫内节育器和皮下埋植避孕剂。
- PBS药品清单59亿澳元，包括女性专用药品（肿瘤学、生育相关、避孕类）。
- 子宫内膜异位症和盆腔疼痛诊所在现有项目下继续提供资金（跨部门）。
代表性里程碑（报告内容，非资金支持）
| 指标 | 数据 |
|---|---|
| 第48届议会女性比例 | 49.6%（连续第四年接近平等） |
| 领导职位女性比例（2025年） | 54.3%（2009年为33.4%） |
| 女性劳动参与率差距（2025年11月） | 11.5%（有记录以来最低） |
| 就业女性就业不足率 | **7.4%**希望增加工时 |
关键日期
| 事件 | 日期 |
|---|---|
| 育儿假延长至6个月生效 | 2026年7月起 |
| 育儿假养老金已生效 | 持续实施 |
| CRA结构性提标已就位 | 2023 + 2024（随指数化持续） |
| LARC直接结算上调 | 已生效，持续实施 |
| 养老护理个人护理补贴取消共同付费 | 2026年7月1日 |
| 实现性别平等国家战略提前 | 2026年 |
实例贝丝，32岁，小学教师，第一个孩子
- 使用新的延长方案休6个月育儿假。
- 她的育儿假期间支付保障金与未实施育儿假养老金之前相比，为她的退休储蓄增加了数千澳元。
- 2027-28年度的WATO将在她重返工作时为税后收入增加250澳元。
- 如果她的平均收入为81,245澳元，更广泛的减税方案到2027-28年度累计达到每年2,816澳元（见减税方案）。
实例安妮特，67岁，退休养老护理人员，领取养老金
- 目前为居家个人护理服务（如协助淋浴）支付共同付费。
- 从2026年7月1日起，10亿澳元的补贴将取消这些共同付费。
- 年节省金额取决于服务强度对于每天需要个人护理的人来说，每年可节省数百到近千澳元。
- 她的养老金CRA也反映了2024年后更高的基准税率。
实例鲁比，19岁，Geelong Coles超市临时工
- 青少年薪酬逐步取消（公平工作委员会决定）将在实施期内将她的工资提升至成人标准。
- 每周25小时的情况下，时薪上调每周可增加50-100澳元，取决于工资标准级别。
- 加上2027-28年度的WATO抵免：额外的有意义税收减免。
实例梅尔，38岁，单亲家长，两个上小学的孩子，住在Logan
- 领取育儿付款 + FTB Part A + CRA。
- CRA结构性提标（2023 + 2024）加上持续指数化：比2022年3月的基准水平每周高约30-40澳元。
- 孩子们（和她自己）更可靠地享受Medicare直接结算的全科医生就诊，因为直接结算目标正向2030年的90%推进。
- 儿童牙科福利计划仍然覆盖基础牙科见公共牙科文章。
误区与现实
误区1："女性预算说明只是宣传"误导
它本身不提供资金，但如实地报告了谁从其他部门的资金措施中受益。资金是真实的，可在BP2中追溯。
误区2："有一个大型新的女性支出计划"错误
没有单一的新资金额度。该说明是审视预算其他方面的视角。与女性相关的最大单项支出在社会服务部、卫生部、教育部和财政部。
误区3："现在6个月带薪育儿假完全免费且按全额工资支付"误导
育儿假按全国最低工资支付，而非领取者的工资。延长至总共6个月。育儿假养老金现在也会支付这是结构性变化。
误区4："经期产品现在到处免费"误导
预算支持特定场所的定向获取而非遍地免费产品政策。在假设全面推广前，请查看具体项目详情。
误区5："家庭暴力资金已被大幅削减"错误
家庭暴力资金得到持续支持，此外还有针对原住民的额外资金（2.183亿澳元）。国家计划继续实施。
误区6："儿童托管工资资金来自家长通过费用上涨"误导
幼儿教育工作者工资上涨通过联邦政府的员工留任支付提供资金，而非直接通过费用上涨。（详见幼儿文章）。
误区7："育儿假养老金是本预算全新推出的"错误
育儿假养老金在上一个议会任期已立法并已生效。本预算继续这一资金线。
误区8："性别薪酬差距已解决"错误
劳动参与率差距处于有记录以来的最低水平（11.5%），但部分领域的薪酬差距依然存在（说明指出部分市场存在29.6%的年龄差距）。女性就业不足率为7.4%。
误区9："议会女性达到50%大功告成"误导
第48届议会的49.6%是一个里程碑但内阁、企业董事会和高级管理层的代表比例参差不齐。说明报告称议会开幕时的领导层女性比例为54.3%。
误区10："养老护理个人护理补贴只针对女性"错误
该补贴适用于所有符合条件的养老护理接受者。女性预算说明指出不成比例的收益，因为劳动力队伍和老年接受者群体都偏向女性。
真正的辩论所在
- 育儿假是否应该按替代工资（领取者的实际工资）而非全国最低工资支付。
- 家庭暴力资金是否应该是永久性提标，而非需要每个周期续期的持续项目资金。
- 儿童托管改革是否应该针对全民准入（无费用），而非当前的员工工资 + 补贴方式。
- 性别薪酬差距报告是否应该具有执行力度（薪酬透明度、惩罚），而非仅限披露。
- 女性预算说明本身是否应该控制一个资金额度，而非报告其他部门的情况。
一个有用的过滤器
当你看到女性预算声明时：
- 新资金还是重新表述的现有资金？ 大部分是重新表述这不是坏事，但要诚实面对。
- 视角（说明）还是杠杆（项目）？ 说明是视角；杠杆在其他部门。
- 普惠还是定向？ 经期产品、家庭暴力服务和原住民安全计划是定向的；减税和育儿假是广泛的。
- 现在、2026年7月还是2027-28年度？ 不同项目在不同日期生效。